西安小姐图片|西安沐足推拿招聘技师
全部服務分類

快捷服務入口

最新文章

改變設備進出口稅收政策改善裝備制造業競爭環境

2019-1-2 17:31:40 336

裝備制造業是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業,根據《中華人民共和國國家標準———國民經濟行業分類》規定,裝備制造業包括:通用設備制造業;專用設備制a造業;電氣機械及器材制造業;儀器儀表及文化辦公用品制造業;通信設備、計算機及其他電子設備制造業;航空航天器制造;鐵路運輸設備制造;交通器材及其他交通運輸設備制造。裝備制造業企業屬于工業生產性企業,在稅收政策方面,與其他工業企業一樣,主要是以繳納增值稅和企業所得稅為主。我國在裝備制造業稅收政策方面,也相應制定了一些稅收優惠政策。本文對裝備制造業增值稅稅收政策進行了匯總。

在增值稅方面,主要是采取兩項政策措施:一是調整進口稅收優惠政策,對國內生產企業為開發、制造重大技術裝備而進口的部分關鍵配套部件和原材料,免征進口關稅或實行先征后返,進口環節增值稅實行先征后返。二是對東北地區和中部地區的裝備制造業企業,實行擴大增值稅抵扣范圍的消費型增值稅政策。

一、改變設備進出口稅收政策改善裝備制造業競爭環境

(一)改變進口設備免稅政策

按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發[1997]37號)、《關于為落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的補充通知》(外經貿資發[1998]286號)、《關于落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的通知》(計規劃[1998]250號)規定:自1998年1月1日起,對國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目進口設備,在規定的范圍內,免征關稅和進口環節增值稅。具體進口設備免稅的范圍包括:

(1)對符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和限制乙類,并轉讓技術的外商投資項目,在投資總額內進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

外國政府貸款和國際金融組織貸款項目進口的自用設備、加工貿易外商提供的不作價進口設備,比照上款執行,即除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

(2)對符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》的國內投資項目,在投資總額內進口的自用設備,除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅。

(3)對符合上述規定的項目,按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件,也免征關稅和進口環節增值稅。

從1998年至今,我國一直對屬于國家鼓勵發展項目的進口設備實施免稅的優惠政策。這項政策對鼓勵、吸引和引導投資發揮了十分關鍵的作用,有力地促進了國內經濟的發展。但同時也應該看到,這一政策對國內裝備制造業產生了一定的影響。裝備制造業是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性產業,目前我國在該領域自主創新能力較弱、對外依存度較大、產業結構不太合理、國際競爭力不強的問題非常突出。因此,從調整經濟結構、轉變經濟增長方式的需要出發,為振興國內裝備制造業制定專門的進口稅收優惠政策,同時調整原有政策的進口設備免稅范圍,已經成為當務之急。

2006年初,國務院出臺了《關于加快振興裝備制造業的若干意見》,確定了促進重大裝備制造業發展的進口稅收優惠政策方針,其目的是為國內企業創造公平競爭的環境,促進其研發、創新水平的提高。同時結合《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》(國發[2005]44號),《國務院關于印發實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》若干配套政策的通知》(國發[2006]6號),主要出臺了以下政策:

1、修訂了《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》(財政部公告[2007]2號,自2007年3月1日起執行。

2、修訂了《產業結構調整指導目錄》(2005年本)(發改委2005年第40號令),自2005年12月2日(含12月2日)起執行,對屬于《產業指導目錄》鼓勵類范圍的國內投資項目,其進口設備免稅,《國家發展改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據等事項的通知》(發改辦規劃[2006]114號)。

3、2007年1月,為提高我國企業的核心競爭力及自主創新能力,促進裝備制造業的發展,財政部、國家發改委、海關總署、國家稅務總局四部門聯合發布了《關于落實國務院加快振興裝備制造業的若干意見有關進口稅收政策的通知》(財關稅[2007]11號)規定:

(1)在國務院確定的對促進國民經濟可持續發展有顯著效果,對結構調整、產業升級、企業創新有積極帶動作用的重大技術裝備關鍵領域內(涉及能源、交通、工程、農業、紡織等16個方面),對國內企業為開發、制造這些裝備而進口的部分關鍵零部件和國內不能生產的原材料所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退。所退稅款一般作為國家投資處理,轉作國家資本金,主要用于企業新產品的研制生產以及自主創新能力建設。

(2)對于已實施進口零部件、原材料先征后退政策的重大技術裝備,經財政部會同發展改革委、海關總署、國家稅務總局共同審核確認,停止執行相應整機和成套設備的進口免稅政策;對其中部分整機和設備,根據上下游產業的供需情況,經財政部會同發展改革委等有關部門嚴格審核,采取降低優惠幅度或縮小免稅范圍的過渡措施,在一定期限內繼續給予進口稅收優惠,過渡期結束后完全停止執行整機的進口免稅政策。

(3)國務院確定的16個重大技術裝備關鍵領域包括:大型清潔高效發電裝備;特高壓輸變電設備;大型石化設備;大型煤化工成套設備;大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備;大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備;大型船舶、海洋工程設備;軌道交通設備;大型環保及資源綜合利用設備;大型施工機械:大斷面巖石掘進機等;重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器;大型、精密、高速數控設備和數控系統及功能部件;新型紡織機械;新型、大馬力農業裝備;集成電路關鍵設備、新型平板顯示器件生產設備、電子元器件生產設備、無鉛工藝的整機聯裝設備、數字化醫療影像設備、生物工程和醫療生產專用設備和民用飛機及發動機、機載設備。

4、對于相關技術進口,商務部、國家稅務總局公告2006年第13號,公布《中國鼓勵引進技術目錄》,按照商務部、發展改革委、科技部、財政部、海關總署、稅務總局、知識產權局、外匯局《關于鼓勵技術引進和創新,促進轉變外貿增長方式的若干意見》(商服貿發[2006]13號)國家財政、稅務主管部門根據國家產業和技術發展需要,研究調整外國企業向境內轉讓技術獲取的特許權使用費減征、免征所得稅的范圍。



推薦閱讀
西安小姐图片 11选5杀2个100%技巧 大乐透走势图500期图 2345红月传奇怎么赚钱 瑞波币 2020 云南新十一选五技巧 广东11选5计划伟哥 湖北体彩11选五 云南十一选五开奖视频 什么叫组选包胆 周线买股票技巧 福建11选5开奖查询 够力七星彩排列五下载 各国比特币价格表 一张比大小和怎么玩 麻将游戏下载单机版免费下载 腾讯捕鱼来了怎么赚钱